2024 年，韩国水泥行业面临诸多困境，生产水泥 4193 万吨，同比大幅下滑 18%，创 33 年新低。国内建筑市场持续低迷，拖累了水泥企业总销量，仅为 4419 万吨，同比下滑 13.28%。其中，内销水泥 4359 万吨，内销量下滑，而出口水泥 59 万吨，出口量增长，尤其是熟料出口 243 万吨，增长明显。

展望 2025 年，韩国国内局势依旧不容乐观。政治不确定性、高汇率、高通胀等因素相互交织，使得建筑市场复苏之路艰难险阻。预计水泥企业销量将进一步下降到 4330 万吨左右，其中内销量下降到 4000 万吨，而水泥及熟料出口量则计划提升至 330 万吨。

2025 年，韩国水泥企业将面临成本上升的巨大压力。电价上涨，用电成本占水泥成本的 25%，这一比例的上升无疑加重了企业的负担。同时，环境法规的加严，要求企业在环保方面投入更多资金，进一步推动水泥生产成本上行。

尽管韩国煤炭价格有所回落、国内建筑市场低迷，但韩国水泥价格依然居高不下，已达 112000 韩元 / 吨，较 2021 年上涨 42%。政府虽于 2025 年成立了相关机构以稳定建筑材料价格，但企业为在需求萎缩的市场下保持盈利能力，仍希望通过提高价格来应对。

韩国企业目前水泥产能有 6200 万吨左右，已出现水泥窑停窑的情况，开工率维持在 65% 左右。如果需求进一步下滑，企业不排除进一步进行停产的可能。

韩国将提升 2025 年的水泥熟料出口计划，这一举措对周边市场可能产生一定的负面影响。一方面，韩国的出口增长会加剧周边市场的竞争，可能会对其他国家的水泥企业造成冲击；另一方面，也可能会改变区域内的水泥市场格局，影响到相关国家的水泥供需平衡。