有关部门分析，我国水泥工业旋窑水泥产量严重不足，市场供应严重短缺，到下世纪初国内市场每年仍将有5000-6000万吨的缺口，而且我国旋窑水泥的市场供需矛盾在今后十年内非但不能缓解，还可能更趋严重。1996年我国水泥产量达到4.9亿吨，而旋窑水泥产量为9000万吨，仅占水泥总产量的18.3%。这些水泥中又有约70%是由生产工艺教落后的湿法、半干法及普通干法所生产。用先进的窑外分解新型干法生产的水泥，仅占30%，而其中近数为“三资”企业所拥有。

据测算，到2005年全国旋窑水泥需求量约为2.4-2.5亿吨。按目前全国旋窑水泥产量9000万吨为基数推算，到2000年旋窑水泥产量将达到1.3亿吨 ,扣除“三资”企业和国内各厂的出口，实际可供应国内市场的旋窑水泥月为1.2亿吨，这意味着全国旋窑水泥仍有4000-5000万吨的缺口量。如果到2005年全国旋窑水泥产量在“九五 ”末期的基础上再增加5%，那么届时，全国旋窑水泥产量可望达到1.9亿吨，但国内市场年缺口量仍有5000-6000万吨。