为适应西部开发，国土资源部已确定建立 市场配置国土资源的新机制，其总体思路是：大力培育土地市场和矿业
权市场，推行国有土地使用权招标、拍卖和探矿权、采矿权的依法出让、 转让，使有偿使用方式更加完备，有偿使用比例逐步上升，并逐步建立市场信息公布制度。
去年该部审批转让探矿权18个，采矿权100个，在各市区广泛进行
了土地使用权的招标、拍卖，并在部分省份进行了矿业权出售、作价入
股和上市融资等方面的有益探索。
该部正在研究建立和规范矿业权有偿取得和转让制度，积极鼓励通
过招标方式出让探矿权和采矿权，鼓励矿业权按市场经济规律，以出售、
作价出资、股权转让、出租、抵押等方式合理流转；积极进行探矿权、
采矿权的招标、拍卖试点工作，鼓励矿业权依法流转，针对买断、入股、
上市、企业资产重组等不同情况，制定出相应的管理办法，促进矿业权
二级市场的规范发展。
目前该部正在探索建立建设用地和矿业权转让信息发布制度，对拟
入市场的土地面积、用地现状、规划用途、补偿要求和矿业权基本情况
等及时向社会公开发布，通过市场选择最佳的使用者和使用方式。
