2024年6月下旬，越南建设部向总理提交了一份议案，请求重启水泥行业规划工作。

越南国家水泥协会（VNCA）主席Nguyen Quang Cung表示，“由于近六年来缺乏行业规划引导，越南水泥过剩问题日益严峻。目前，水泥项目由地方自行上报并直接向总理申请批准。事实证明，恢复水泥行业规划及水泥项目许可制度势在必行。”

事实上，2017年《规划法》实施以来，越南取消了包括水泥在内的多个行业规划。此后，水泥项目投资均遵循越南当地投资法规进行。

VNCA最新报告显示，越南目前拥有92条水泥生产线，总产能超过1.2亿吨/年。2023年，越南水泥和熟料总产量约为9290万吨，水泥生产线平均产能利用率约为75%。与此同时，越南水泥总消费量仅有8780万吨左右，同比减少约12%。其中，国内水泥消费量降至6000万吨以下，水泥出口量缩减至3000万吨附近。

越南建设部表示，当前建筑业增长放缓，约有5000万吨熟料产能面临过剩，这将给经济带来负担。若不及时采取措施，许多水泥生产商可能会破产。

在6月中旬召开的建材行业解决方案会议商，国营背景的越南水泥工业公司（Vicem）首席执行官Le Nam Khanh代表水泥企业发言，建议总理不要吸引国内外投资进入水泥行业，以缓解水泥行业压力。

Le Nam Khanh指出，过去三年内，国内水泥消费量仅维持在6000万吨左右，而水泥行业实际产能已超过1.2亿吨。Vicem旗下拥有10个成员单位，在其120年的发展过程当中，水泥行业从未陷入如此困难的局面。

Vicem副总经理Nguyen Thanh Tung表示，“我们旗下的多条生产线不得不暂时停产，导致水泥销量和收入减少。尽管如此，我们承诺不会以低于生产成本的价格销售商品。”

2024年上半年，越南水泥产量和消费量相较于去年同期均未出现改善。根据VNCA的统计数据，越南水泥产销量约为4400万吨，与去年同期持平，水泥企业产能利用率仅维持在70%-75%左右。