吉尔吉斯斯坦计划2026年6月起对水泥实施强制分子标记，12月起禁止未标记产品流通。此举旨在解决行业长期存在的产量隐瞒、税收流失问题。

该国五家水泥厂年产能840万吨，但2025年实际产量仅425万吨，产能利用率不足50%。企业间税收贡献差异悬殊，暗示大规模逃税行为。2025年水泥进口量达110万吨，进口均价较国产低1800索姆，疑似低报海关价值，仅增值税流失估计达2.376亿索姆/年。

建筑业增速远超水泥产量增长，市场却周期性短缺，引发监管部门对产量瞒报的质疑。政府测算，标记制度三年内可将合法市场规模扩大一倍，新增税收30亿索姆/年，关联产业合规化预计再贡献80亿索姆。

技术层面，分子标记不影响水泥品质，可通过专用设备检测。该制度对进口与本土产品一视同仁，符合欧亚经济联盟义务。尽管公众担忧价格上涨，政府强调出厂价由反垄断机构核定，标记利润上缴国库，旨在压缩影子流通空间而非增加企业负担。

这一尝试代表着以技术手段破解监管难题、重建市场秩序的努力，其成败将取决于执行力度与能否在打击逃税和保障供给间取得平衡。